Nisan 2026 tarihli ve Şili Demiryolu Enstitüsü’nün destekleriyle Fabián Figueroa tarafından hazırlanan 78 sayfalık teklif, 2050 yılına kadar uygulanacak hedefleri, ulaşım türleri arasındaki pay dağılımı hedeflerini ve yönetim reformlarını belirlemektedir.
Siyasa, demiryolu yatırımlarının toplam altyapı harcamalarının %4'ünden en az %16'sına çıkarılmasını ve yıllık demiryolu harcamalarının GSYİH'nin %0,06'sından %0,10 ile %0,40 arasına yükseltilmesini, OECD kriterlerine uygun olarak öngörmektedir. Siyasa, genel altyapı yatırımlarının GSYİH'nin %4'ünü aşmasını ve %6,5'lik bir hedefe ulaşılmasını önermektedir.
Yük taşımacılığı hedefleri: Limanların ulaşım payının %30'a çıkarılması, kombine taşımacılığın artırılması
Yük taşımacılığı konusunda belge, brüt ton-kilometrelerin yaklaşık %50’sini demiryolu ve deniz kabotajı dahil olmak üzere yüksek verimli ulaşım türlerine kaydırmayı ve devlet limanlarında elleçlenen net tonların en az %30’unun demiryolu ile taşınmasını hedeflemektedir.
Ayrıca, ana hat kesimlerinde ton-kilometre başına demiryolunun lehine olan beş ila sekiz katlık maliyet farkını gerekçe göstererek, demiryolu-karayolu kombine taşımacılığının geliştirilmesine öncelik vermektedir. Belgedeki örnek bir hesaplama, 1.000 km'lik bir koridorda, ton-km başına 16 CLP olan demiryolu maliyetinin ton başına 16.000 CLP'ye karşılık geldiğini, kamyonla taşınmanın ise 100.000 CLP'ye mal olduğunu göstermektedir; bu da %84'e varan bir tasarruf anlamına gelmektedir; 800 km demiryolu / 200 km karayolu kombinasyonu ise maliyetleri %67 oranında azaltacaktır.
Politika ayrıca, ikili anlaşmalar ve finansman düzenlemelerine bağlı olarak, 2050 yılına kadar en az iki adet tamamen demiryolu tabanlı uluslararası bağlantının kurulmasını öngörmektedir.
Yolcu hedefleri: 600 km'lik yüksek standartlı koridor
Yolcu taşımacılığı hizmetlerine ilişkin strateji, nüfusu 400.000'den fazla olan metropol bölgelerde (Antofagasta, La Serena–Coquimbo, Valparaíso, Concepción ve Temuco dahil) kentsel demiryolu (metro, tramvay veya füniküler) için en az %16'lık bir ulaşım payı ve banliyö demiryolu için de en az %16'lık bir ulaşım payı hedeflemektedir.
Büyük Santiago bölgesinde, bu belge kentsel ve banliyö demiryollarının toplam ulaşım payının %50'ye yaklaşmasını hedeflemektedir.
Temel altyapı önerilerinden biri, Valparaíso, Santiago, Rancagua, Talca, Chillán ve Concepción’u birbirine bağlayan ve ülke nüfusunun yaklaşık %75’ini kapsayan, yaklaşık 600 km uzunluğunda yüksek standartlı bir koridorun geliştirilmesidir. Politika, 2050 yılına kadar bu eksende yüksek hızlı demiryolunun incelenmesini ve uygulanmasını öngörmektedir; hedef, şehirlerarası ulaşımda en az %30'luk bir mod payı ve tercihen %50'ye yakın bir seviyedir.
Yönetişim reformu ve değerlendirme değişiklikleri
Kurumsal açıdan, öneri kapsamında bir Ulaşım ve Kritik Altyapı Bakanlığı, ulusal bir demiryolu otoritesi ve koridor temelli planlama mekanizmalarının kurulması önerilmektedir. Öneri, Şili’nin Ulusal Yatırım Sistemi kapsamındaki mevcut değerlendirme prosedürlerini bir engel olarak tanımlamakta; projelerin ağ düzeyinde değil tek tek değerlendirildiğini ve emisyonlar ile bölgesel entegrasyon gibi dışsal etkilerin sistematik olarak dikkate alınmadığını belirtmektedir.
Politika çerçevesi, toplu ulaşımın belkemiği olan demiryolu, lojistik koridorlarına entegrasyon, yüksek performanslı hizmetler, kurumsal modernizasyon, yeni planlama ve finansman mekanizmaları, dayanıklı altyapı, kentsel entegrasyon ile yerli demiryolu endüstrisinin ve becerilerinin geliştirilmesi gibi sekiz stratejik eksen etrafında şekillenmiştir.
Belge, demiryollarını kritik altyapı olarak tanımlamakta ve 2050 hedefine ulaşmak için üç yıl içinde düzenleyici reformların gerçekleştirilmesi ve planın kabulünden itibaren beş yıl içinde entegre planların uygulanması gerektiğini belirtmektedir.
