Uluslararası Karayolu-Demiryolu Kombine Taşımacılık Birliği (UIRR), Avrupa'da demiryolu tabanlı intermodal yük taşımacılığının genişletilmesi için terminal kapasitesinin kritik bir darboğaz olduğunu belirtmiştir. Birliğin bu görüşü, modlar arası geçiş potansiyeli üzerine Avrupa Komisyonu'nun yakın zamanda yaptığı bir araştırmaya ve multimodal yük terminalleri için bağlayıcı gereklilikler getiren yeni TEN-T Yönetmeliği'ne dayanmaktadır.
Komisyon çalışması, intermodal taşımacılığa geçme potansiyeli olan yaklaşık 200.000 uzun mesafeli karayolu yük akışı belirlemiştir. Ancak UIRR, birçok üye ülkedeki NUTS3 bölgelerinin yarısından fazlasının hala intermodal terminallere yeterli erişime sahip olmadığını ve bunun da kombine taşımacılıkta demiryolunun pratik kullanımını sınırladığını belirtmektedir.
Revize edilen TEN-T çerçevesi kapsamında, üye devletler Temmuz 2027'ye kadar ulusal terminal kapasitesi çalışmaları yürütmeli ve terminal geliştirme eylem planları hazırlamalıdır. UIRR, terminallerin TEN-T demiryolu ağına giriş kapısı olarak değerlendirilmesi gerektiğini ve bunun için yeterli aktarma kapasitesi, 740 metrelik trenler için demiryolu erişimi ve veri alışverişi için dijital sistemler gerektiğini savunmaktadır.
UIRR'ye göre, terminaller ve erişim yollarına koordineli yatırım yapılmazsa, intermodal demiryolu seçeneklerinden yeterince yararlanamayan bölgelerin sayısı 2040 yılına kadar daha da artabilir ve bu da AB'nin uzun mesafeli yük taşımacılığını karayolundan demiryoluna kaydırma hedefini zayıflatabilir.
